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第一支队大力开展海岛保护执法行动

发布时间:2011-01-19 09:25 [返回上一页]文章分类:海岛保护 文章来源:中国海洋报 2010-09-21

  为贯彻落实《海岛保护法》,中国海监第一支队从今年4月20日至6月23日开展了历时3个月的海岛保护执法行动。其间,执法队员们一切从零开始,在实践中摸索,在困难中前进,不遗余力地宣传法律,尽职尽责保护海岛,奏响了一曲海岛保护执法与宣传的交响曲。
  迎风斗浪登海岛
  摆在执法人员面前的首要难题,就是登岛。由于海岛周围礁岩陡峭,荆棘丛生,风起浪涌之际,更是很难登攀,所以登岛不仅对执法装备有特殊的要求,更是对执法人员登岛技巧和智慧的考验。
  在每一次登检、巡视海岛之前,执法队员都要及时了解当日天气和潮汐状况,并根据海岛的特殊地形、地貌,配备便捷的登岛工具和安全防护设备。即便如此,有时候登岛的困难和挑战也难以预料。有一次在执法人员准备靠泊登岛之时,突然海面上涌来大浪,将要靠泊的海监船打得像在海面上荡秋千,船体严重倾斜,有的队员吐了,有的队员摔了。在如此恶劣的海况下,“坚持!挺住!”执法队员虽然不能冒险强行靠泊近在眼前的海岛,但坚持在船航行至下一片岛礁时立刻靠泊登岛,开展执法检查。而这种突发情况是时常发生的。
  为了顺利登上各种情况复杂的岛屿,第一支队平时经常组织执法人员开展体能训练及防暴、防滑、防虫蛇等登岛安全知识的培训。同时,第一支队了解到当地海监部门比较熟悉海岛的地形、海况及风俗,就主动与地方海监部门联合行动,发挥各自所长,高效完成了海岛执法任务。
  深入渔民群众搞宣传
  在海岛保护执法中,执法人员发现海岛及其周边的居民、单位自觉保护海岛生态和依法利用海岛的意识不强,而且存在对执法检查工作的抵触心理。刚开始,执法队员在执法过程中向岛民宣传《海岛保护法》,收效并不明显。长期生活在海岛周边的渔民,对于外来的海监执法人员依法行政不太理解,他们对执法人员很有戒心。对此,执法人员就想方设法首先消除渔民的心理戒备,变通沟通方法,使自己能与渔民说得上话。在与渔民接触过程中,执法人员尽量用他们熟悉的方言和他们聊天,谈论各种民生问题。几天下来,渔民和执法队员谈得来了,当海监队员们开始向他们提起海岛保护中存在的问题时,渔民们很实在地讲出他们的看法和希望。通过执法人员这种贴近老百姓的宣传方式,渔民逐渐对执法人员的工作给予了理解和支持。执法队员趁热打铁,专门成立信息小组积极向海岛周边的单位、群众发放《海岛保护法》单行本,并热心解答有关无居民海岛的合理开发利用和保护等问题。
  在3个月的海岛联合执法行动中,第一支队执法人员辛苦跋涉,实地登检、巡查了山东辖区的40个海岛,首次摸清了所辖区域海岛的开发和保护现状,深入宣传了《海岛保护法》,扩大了《海岛保护法》的影响力,也锻炼了队伍,积累了宝贵的海岛保护执法经验。
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