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广东办结一批重大违法用海案件

发布时间:2011-01-19 10:26 [返回上一页]文章分类:海域使用 文章来源:中国海洋报 2010-11-05

  自8月5日中国海监广东省总队下发 《关于清理违法用海案件的通知》以后,22起案件承办单位积极与有关部门协调,狠下功夫推进案件查处工作,目前已取得了重大进展。截至10月25日,办结案件12宗,下达处罚决定书、正在执行罚款的案件5宗,正在进一步处理的案件5宗。

  立案难、调查难、结案难是制约基层海监队伍履行职责的主要因素,据统计,今年广东省立案超过1年仍未办结的案件共有22宗,主要是围填海、桥梁用海、渔港用海、水利工程用海等类型,集中在深圳、阳江、湛江、惠州、珠海、汕尾等地。广东省高度重视该批案件的办结进度,8月14日在广州组织召开了全省违法用海案件查处工作座谈会,召集22宗未办结案件所在地支队、大队的主要负责人,深入分析每宗案件久拖不结的原因,共同研定解决措施,并明确具体的办结时间表。同时,广东省总队还向案件所在地的督察专员下达了督察通知书,将办案全程纳入督察机制。

  为了尽快办理久拖未结的案件,基层队伍在办案过程中大胆实践,敢于突破,积极创新,纷纷加快了案件办理进度,呈现出三大亮点。

  一是重大围填海案件顺利攻破。深圳某投资中心违法填海案、深圳某单位违法填海案、阳江某码头有限公司填海案等6宗案件都是罚款超过500万元的重大围填海案件,罚款数额高、调查取证难度大、执行阻力大。深圳支队、龙岗大队、阳江支队迎难而上,顶住各方面的压力,顺利完成了调查取证工作,并依法作出了行政处罚。目前,深圳2宗违法填海案件已全部办结,共执行罚款3319万元;阳江4宗违法填海案件已执行首期罚款700万元,推动了全省重大围填海项目的规范管理。

  二是渔港用海问题取得新的突破。渔港建设用海一直是海域使用管理的难点问题,湛江支队、东海大队、雷州大队通过加强与有关部门沟通和协调,主动上门宣传,既积极引导用海单位依法办理用海手续,又坚持依法行政,严格执法,对用海单位出现的违法用海行为依法给予立案处理。目前,已成功办结两宗渔港用海违法案件,对渔港用海管理进行了积极而富有成效的尝试。

  三是桥梁交通用海得到进一步规范。惠州、湛江等地有多个跨海桥梁建设用海项目正在施工建设,由于业主单位依法用海意识不强、赶工期等原因,这些项目都出现了先施工后办证的违法行为。湛江支队、惠东大队及时进行立案处理,调集执法力量推进调查取证工作。湛江支队现已成功办结某公司跨海大桥违法用海案件,执行罚款1300万元,这是近年来全省跨海桥梁用海类型罚款最高的案件。此外,惠东大队还顺利办结了2宗交通部门违法建设跨海桥案件。
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